ارائه الگوی تصمیم‌گیری کسب درآمد پایدار شهرداری‌ها با مشارکت بخش خصوصی

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 نویسنده مسئول: دانشجوی دکتری مدیریت بازرگانی بین الملل، واحد شهرقدس، دانشگاه آزاد اسلامی، تهران، ایران

2 استادیار، واحد تهران غرب، دانشگاه آزاد اسلامی، تهران، ایران

3 استادیار، واحد شهرقدس، دانشگاه آزاد اسلامی، تهران، ایران

چکیده

هدف این تحقیق ارائه الگوی کسب درآمد پایدار شهرداری­ها با مشارکت بخش خصوصی است. این تحقیق از نظر هدف کاربردی و از نظر روش توصیفی و از حیث جمع­آوری اطلاعات، کتابخانه‌ای و پیمایشی بوده و به کمک ابزار پرسشنامه داده­ها جمع­آوری شدند. قلمرو مکانی تحقیق، شهرداری بوده و جامعه موردمطالعه از میان متخصصان و کارشناسان شهرداری شهر تهران انتخاب شدند. ابزار گردآوری اطلاعات، پرسشنامه بوده است که پایایی و روایی آن مورد تائید قرار گرفت. در این تحقیق ابتدا معیارهای مؤثر بر درآمد پایدار شهرداری­ها با مشارکت بخش خصوصی به کمک ادبیات تحقیق، استخراج شد و سپس با روش دلفی فازی، مورد تائید خبرگان قرار گرفت. نتایج روش دلفی فازی نشان داد که معیارهای تداوم‌پذیری، کفایت، مطلوبیت، اصل عدالت، کارایی، شفافیت، استقلال محلی، عملیاتی بودن، انعطاف‌پذیری و بهره‌وری در کسب درآمد پایدار شهرداری­ها با مشارکت بخش خصوصی نقش دارند که این معیارها در پنج بخش مسکن شهری؛ رفاهی، تفریحی و تجاری؛ پسماند و زباله‌های شهری؛ پارکینگ­های شبانه­روزی شهری و حمل‌ونقل و ترافیک شهری موردبررسی قرار گرفتند. نتایج نشان داد که معیار تداوم‌پذیری با وزن 3412/0 رتبه اول، معیار عملیاتی بودن با وزن 1051/0 رتبه دوم و معیار استقلال محلی با وزن 0983/0 رتبه سوم را کسب کرده است. همچنین در اولویت‌بندی بخش­­ها، بخش مسکن شهری با وزن 5219/0 رتبه اول، بخش پسماند و زباله‌های شهری با وزن 1542/0 رتبه دوم و بخش رفاهی، تفریحی، تجاری با وزن 1471/0 رتبه سوم را کسب کرده­­اند.

کلیدواژه‌ها


عنوان مقاله [English]

Presenting Sample Decision Making for Acquiring Stable Revenue of Municipalities with the Participation of the Private Sector

نویسندگان [English]

  • DAVOOD HABIBI 1
  • SHAHLA SOHRABI 2
  • MAHMOOD AHMADI SHARIF 3
1 Corresponding author: Ph.D. Candidate, Department of International Business Management, Qods Branch, Islamic Azad University, Tehran, Iran
2 Assistant Professor, West Tehran Branch, Islamic Azad University, Tehran, Iran
3 Assistant Professor, Islamic Azad University, Tehran, Iran
چکیده [English]

The present study was conducted to evaluate the effectiveness of text-video and audio-video content among the staff of Resalat Bank. The target population includes 135 staff members, based on Morgan sampling method, 100 people were randomly selected. This research has been done in a descriptive-survey manner. A researcher-made questionnaire was used to collect the required data (considering that the goal is level one of Kirk Patrick's 4-level model), the validity and reliability of which are also confirmed. n order to measure the validity, the questionnaire questions were distributed among 20 subject matter experts and its validity was confirmed. The statistical test results in SPSS software for Cronbach's alpha test for text-video content are 0.85 and Cronbach's alpha for audio-visual content is 0.89, which confirms the reliability. The questionnaire consisted of 22 questions, of which 11 questions were asked about text-visual content and 11 questions about audio-visual content. According to Meyer's principle of concurrence, the questionnaires were submitted immediately after the content was submitted. The results obtained included the effectiveness of both levels of content; The results also confirm that the audio-visual content was more effective than the text-visual content

کلیدواژه‌ها [English]

  • Virtual Training
  • Effectiveness
  • Virtual Content
  1. اداره کل بودجه شهرداری تهران (سال). شرح مواد هزینه و درآمدهای بودجه برنامه‌ای.

    سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور (سال). آشنایی با ساختار، تشکیلات و مقررات شهرداری.

    اکبری، نعمت الله و زاهری کیوان، مهدی (1383). کاربرد روش‌های رتبه‌بندی و تصمیم‌گیری چند شاخصه. تهران: مؤسسه فرهنگی اطلاع‌رسانی و مطبوعاتی ؟؟؟.

    انتظاری، ابوالفضل (1395). مدل راهبردی تأمین مالی و درآمدی پایدار و نوین کلان‌شهرهای کشور. نام نشریه، سال و دوره، صفحات.

    انصاری، محمدباقر  » 1383 « .قوانین و مقررات شهرداری ، جهاد دانشگاهی واحد اصفهان.

    بهرامی، پورهنگ  »  1388« .حسابداری شهرداری، مراکز آموزش مدیریت دولتی.

    پیرزاده ،بابک »  1396 « . تحلیل منابع درآمدی و تاثیر پروژه های مشارکتی در درآمد پایدار شهرداری مشهد. پایان نامه  ، دانشکده ادبیات دانشگاه فردوسی مشهد.

    پیله ور، علی اصغر و احمدپور، احمد » 1383 «. روند رشد و توسـعه کلانشـهرهای کشـور مـورد مشـهد، پـژوهش هـای جغرافیایی، شماره 4.

    ترابی ،حمیده  »   «1395 . بررسی وضعیت ترکیب درآمد زایی با نیل بر درآمدهای پایدار در شهرداری تهران . دانشگاه پیام نور واحد تهران غرب دانشکده مدیریت . پایان نامه.

    جمشید زاده ، ابراهیم  » 1382 « . بررسی و تحلیل هزینه ها و اعتبارات شهرداری های کشور طی سالهای56-50 و79-71،فصلنامه پژوهشی مدیریت وبرنامه ریزی کشور،سال چهارم،شماره 12.

    خـاکی، غلامرضـا »   88و89و87 « . روش تحقیـق بـا رویکـردی بـه پایـان نامـه نویسـی تهـران، نشـر بازتـاب.

    خراسانی، محمد و رضایی، ابولفضل، » 1396« . مطالعه تطبیقی عوامل موثر بر تصمیم گیری مدیران جهت بهبود عملکرد و بهره وری،کنفرانس ملی پژوهشهای نوین حسابداری و مدیریت در هزاره سوم،کرج.

    خوش پور،حسن و حبیبی ،علی » 1374-1368« . ارزیابی‌ عملکرد سیاست‌ خصوصی‌سازی‌ شرکت های‌ دولتی‌ در ایران‌.

    دانش جعفری ، داود » تابستان 1393« . ارزیابی پایداری منابع مالی و درآمدی شهرداری تهران ،فصلنامه اقتصاد و مدیریت شهری/ شماره هفتم.

    دانش جعفری، داود و کریمی، سمانه » 1390« مطالعه تطبیقی منابع درآمدی و تأمین مالی شهرداری تهران با تعدادی از شهرهای مهم جهان. اقتصاد شهر، شماره 33 .

    رادنیا  » 1396«. الگوی تأمین درآمدهای پایدار شهر شاندیز. پایان نامه دکتری، دانشگاه فردوسی مشهد، پردیس بین الملل.

    روش سرمایه گذاری مشارکتی T.O.B » 1397«. سازمان شهرداری ها و دهیاری معاونت توسعه منابع و پشتیبانی دفتر امور اقتصادی و خدمات مالی.

    زاده امیر، محمود و بیدابادیان،هادی » 1394« .فرق مدل والگو وروش های مدلسازی وشبیه سازی در مدیریت بحران های زیست محیطی،کنفرانس بین المللی علوم، مهندسی و فناوری های محیط زیست،تهران.

    زمانی، احمد و کلانتری، محسن. »  آذر 1383 « طرح مطالعاتی بررسی و اصلاح ساختار مالیات ها در بخش مسکن. سازمان ملی زمین و مسکن.

    زمانیان جهرمی، علی » 1390 « . حقوق نظاترت قدرت عمومی بر شهرداری ها ، دانشگاه امام صادق.

    زیاری ،کرامت اله»1392 «. مطالعه و شناخت منابع مالی و ارائه راهکارهایی برای بهبود پایداری درآمد شهرداری ها . مورد پژوهش؛ شهرداری شهر مهاباد.مدیریت شهری شماره 31 .

    زیودار،مهدی . چالشها و فرصتهای تأمین مالی و سـرمایه گذاری در شهـرداری ها .نشریه شهرداری ها .سال یازدهم/ شماره 1

    سازمان شهرداری و دهیاری های کشور  » 1390«. آشنایی با درامد و روش های افزایش ان در شهرداری ها.

    سعیدی رضوانی، نوید  »  1371 « . شهرنشینی و شهرسازی در دوره بیست ساله 1320 - 1300 ه.ش (دوران حکومت رضاخان) تحقیقات جغرافیایی شماره 25.

    سلیمانی، محمد و زنگنه، ابوالفضل و شیخی، محمد  »  1396«. تحلیل فضایی تغییرات الگوی تراکم جمعیت متاثر از اقدامات نوسازی در کلانشهر تهران جغرافیا (فصلنامه علمی ـ پژوهشی و بین المللی انجمن جغرافیای ایران ) دوره جدید، سال پانزدهم، شماره ، 53.

    سولیوان، ترجمه قادری، جعفر و قادری، علی » بهار 1386 « . مباحثی در اقتصاد شهری. جلد اول، ناشر نورعلم، چاپ دوم، همدان.

    شرفی، م. و رشیدی فر، ف.، و برک پور، ن. » 1388« مشارکت مردمی در تهیه طرح های ساماندهی و توسعه محله ای (نمونه موردی: محله امیرآباد- گلها). نامه معماری و شهرسازی, 2(2), 35-55.

    شهرداری تهران، طرح جامع پیشنهادی تامین منابع درآمد .

    صادقی ، سید کمال»  1393«.عوامل مؤثر بر مشارکت بخش خصوصی، به عنوان رهیافتی در تأمین منابع پایدار مالی پروژه های شهرداری، فصلنامه علمی- پژوهشی اقتصاد و مدیریت شهری .

    صادقی، منوچهر و پور عطاکش ،مهسا ، نظری ، محمد و لطفی طلب، حسن .استراتژی های حصول درآمد پایدار شهرداری ها با تأکید بر کلانشهرها مورد مطالعه، شهرداری تهران.

    صفایی قادیکلایی، عبدالحمید و طبیبی، محمدرضا و حاجی آبادی ،فاطمه »  ۱۳۹۲«. ارائه رویکرد ترکیبی ANP-DEMATEL فازی جهت اولویت‌بندی معیارهای ارزیابی عملکرد تأمین‌کننده سبز: شرکت دیزل سنگین ایران. پژوهش های مدیریت در ایران

    عباسی کشکولی، محمد علی . راههاى تامیـن درآمد پایـدار براى شـهردارى هاى کشـورسال دهم / شماره 9

    عظیمی، میترا   » 1393«.تحلیل و ارزیابی الگوی تامین مالی شهرداریها و آثار آن برپایداری شهری کلانشهر مشهد .

    عندلیب ، علیرضا و ثابت قدم ، سید محمد علی»  ۱۳88« . نقش درآمدهای پایدار توسعه شهری در برنامه ریزی  فضاییضکالبدی، نشریه هویت شهر/ سال سوم/ شماره 5 .

    عیسائی خوش، احمد » 1379« ارزیابی مبنای نقدی و شناخت درآمد در مناطق 20 گانه شهرداری تهران، پایان نامه کارشناسی ارشد، دانشکده حسابداری و مدیریت، دانشگاه علامه طباطبائی.

    فتح ا.. زاده، نگار. » 1388 « .ضرورت کمک های بلاعوض دولت به شهرداری ها (مطالعه سیستم کنونی کشور فرانسه). فصلنامه پژوهشی آموزشی اقتصاد شهر، ویژه نامه تامین مالی شهرداری ها، سال اول، شماره دوم

    فتح اله زاده، نگار » 1387 «.ضرورت کمکهای بلاعوض دولت به شهرداریها(مطالعه سیستم کنونی کشور فرانسه)، مجلـه اقتصاد شهر، شماره 2

    فتوحی‌خانکهدانی، محبوبه و ستوده، زهرا » 1397«. اصول حسابداری کاربردی.

     کبگانی، محمد. » 1383 « . برآورد بودجه سالانه شهرداری کلانشهرها با تاکید بر هزینه های حمل ونقل درون شهری شیراز. مجموعه مقالات همایش مسایل شهرسازی ایران، جلد2 مدیریت شهری، دانشکده هنر و معماری دانشگاه شیراز.

    کهن، گوئل » 1376 «. شاخص شناسی در توسـعه پایـدار، موسـسه مطالعـات و پژوهشهای بازرگانی.

    کامیار ،غلامرضا .حقوق شهری و شهرسازی، انتشارات مجد.

    کریمی اسبویی، سمانه  » 1390«. تحلیل پایداری منابع مالی و درآمدی شهرداری.

    محمدی دوست ، سلیمان . شراکت عمومی-خصوصی راهبردی جدید در احیاء وبازآفرینی بافت های فرسوده شهری ،نشریه هفت شهر شماره 41-42

    مرادی،علیرضا »  1389 «.آشنایی با آیین نامه حسابرسی شهرداری ها.

    مظفری ، غلامحسین و  پاپلی یزدی ،محمد حسین»  1395 «. ارائه الگوی پایدارسازی نظام درآمدی و تأمین منابع مالی شهرداریها )مطالعه موردی: شهرداری تهران( فصلنامه تحقیقات جغرافیایی، سال سی و یکم، شماره چهارم، زمستان 0110 ، شماره پیایی 071.

    منصور ، جهانگیر »  1389 «. قوانین و مقررات مربوط به شهرو شهرداری، نشر دیدار.

    مولدان،بدریج،بیلهارز،سوزان »  1381«. شاخص های توسعه پایدار،ترجمه نشاط حداد تهرانی و دیگران ،تهران ،انتشارات سازمان حفاظت محیط زیست.

    نوابخش ، مهرداد و ارجمند سیاه پوش ، اسحق »1388  .«مبانی توسعه پایدار شهری ، تهران : جامعه شناسان .

    نوذرپور ، علی» 1373 «. مروری بر روند برنامه ریز ی فصل عمران شهری در برنامه پنج ساله دوم ، تهران، وزارت کشور .

    نیامی، علی » 1340 «. مدیریت شهرداری، دانشگاه تهران

    هاشمی، م. و طاهرخانی، ح . »  1389 « ایجاد پایداری در منابع درآمدی شهرداری تهران، مجموعه مقالات سومین همایش مالیه شهرداری، مهرماه 89 تهران

    وثوق ، علی . حسابداری دولتی امور مالی شهرداری، اداره کل بودجه شهرداری تهران

    یارمحمدیان ، ناصر و  مریدیان پیردوستی،  علی و نصراصفهانی ، رضا»  1397 «.اولویت بندی و تحلیل شیوه های تأمین مالی مشارکتی برای پروژه های شهری  .  دانشگاه الزهرا(س). راهبرد مدیریت مالی سال ششم، شماره بیست و دوم پائیز 1397.

    یاوری، ع و نصری اقدم، ع   » 1389 «. آثار هدفمندسازی یارانه ها بر نظام مالیه شهردار ی ها : مطالعه موردی شهرداری تهران، مجموعه مقالات سومین همایش مالیه شهرداری، مهرماه 89 تهران.

    Ace milenkovski, sasho kozuharov,natasha ristovska. Financing possibilities of the local government,. Utms journal of economics 7 (1): 1–11.

    Anwar shah,local governance in developing countries(2006)

    Budget guide (2010)a report to citizens from the city of london. (january2010).

    Evgenii aleksandrov, elena kuznetsova. Citizens’ involvement in fnancial planning in the russian north: external pressures and internal dynamics of participatory budgeting experiments, barents studies: governance in the high north: rhetoric and reality in the barents region(2019).

    Fatma özkul(2017), financial condition analysis in municipalities: a case of turkey, marmara üniversitesi öneri dergisi • cilt 12, sayi 48, temmuz,2017. 2, issn 1300-0845, ss. 153-174

    Financing possibilities of the local government ace milenkovski, sasho kozuharov, natasha ristovska(2016).

    Grazia napoli, the economic sustainability of residential location and social housing. An application in palermo city, xliii incontro di studio del ce.s.e.t.: 257-277.

    Habitat iii (2016),municipal finance and local fiscal systems.

    Harry kitchen(2002), canadian municipalities: fiscal trends and sustainability, canadian tax journal / revue fiscale canadienne vol. 50, no 1

    Maria trojanek, sources of municipal incomes in poland – current state, journal of international studies, vol. 3, no 1, 201.

    Mohammed akilu umar(2013), a study of the process and barriers of property tax revenue generation in local government (a case study of pasir gudang municipal council), faculty of technology management and business university tun hussein onn malaysia,may2013.

    Mohanty, r. P., agarwal, r., choudhury, a. K., & tiwari, m. K. (2005). A fuzzy anp-based approach to r&d project selection: a case study. International journal of production research, 43(24), 5199-5216.

    Niklas wällstedt, giuseppe grossi, and roland almqvist(2014), organizational solutions for financial sustainability: a comparative case study from the swedish municipalities, j. Of public budgeting, accounting & financial management, 26 (1), 181-218 spring(2014).

    1. K. Mohanty b. M. Misra rajan goyal p. D. Jeromi(2007)

    .municipal finance in india: an assessment, department of economic analysis and policy reserve bank of india mumbai december 27, 2007

    Planning for social change towards sustainability? (2015) investigating local government strategic sustainability planning in canada

    Prepared for the district of columbia department of energy and environment (dc doee), an analysis of municipalization and related utility practices, (september 30, 2017).

    Progressive policies for raising municipal revenue,localprogress.org, (april2015).

    Rosalind greenstein, providing housing within the sustainable development framework: lessons from learning exchanges with brazil, mexico, and south africa

    Roy w. Bahl johannes f. Linn, urban public finance in developing countrie, a world bank book.

    Samuelson, p. (1955), "the pure theory of public expenditure", economic and statistic, vol 35.

    Sources of municipal incomes in poland – current state, (2003).prof. Pue, phd maria trojanek, department of investment and real estate

    Stella kyvelou, (2011).perspectives of local public-private partnerships towards urban sustainability in greece, int. J. Sustainable development, vol. 14, nos. 1/2

    Tanya i. Markvart, (2015). Planning for social change towards sustainability? Investigating local government strategic sustainability planning in canada, waterloo, ontario, canada

    The challenge of local government financing in developing countries united nations human settlements programme (un-habitat), the city of barcelona and the province of barcelona.

    Yousefi, n. A. M., bagheri, m. R., & neishabouri, j. E. (2012). A decision making model for outsourcing of manufacturing activities by anp and dematel under fuzzy environment.